本文摘要：气电生长空间取决于地方政府对能源供应清洁、廉价、可靠这三要素的选择序次，东部沿海地域依然是未来气电生长的主力文 | 《财经》记者 韩舒淋编辑 | 马克海内天然气发电第一大省广东在2018年之后再次下调了气电电价。

气电生长空间取决于地方政府对能源供应清洁、廉价、可靠这三要素的选择序次，东部沿海地域依然是未来气电生长的主力文 | 《财经》记者 韩舒淋编辑 | 马克海内天然气发电第一大省广东在2018年之后再次下调了气电电价。7月31日，广东省发改委下发《关于调整我省天然气发电上网电价的通知》，凭据差别机组，度电标杆电价下调了6分至2.5分不等，其中主力的9F及以上机组上网电价从之前的0.665元/千瓦时下调至0.605元/千瓦时，使用小时数凌驾3500小时的机组，凌驾部门执行0.463元/千瓦时的电价。广东天然气发电价钱下调的大配景是2019年以来天然气现货市场价钱不停走低，今年受疫情影响，价钱进一步下降。

燃料成本约莫占天然气发电成本的四分之三，天然气价钱的下降，给气电电价下调留出了空间，同时国务院也要求降低全社会用电成本。另一大气电省份浙江也在7月公布文件，启动天然气机组上网电价革新试点，有效降低气电平均上网电价水平。全国来看，燃气发电的生长不及预期。

停止2019年底，全国天然气发电装机容量到达9022万千瓦，占总装机比例约为4.5％，发电量为2380亿度，占比约为3.3％。而凭据2016年底公布的《能源生长“十三五”计划》，2020年气电装机规模要到达1.1亿千瓦，这一目的显然已经无法完成。

成本是制约气电在中国生长最重要的因素，相对较高的气电价钱，使得气电主要在对高电价有蒙受能力的东部沿海省份生长。全国来看，天然气发电装机较多的划分是广东、江苏、浙江、北京、上海等省市，其中广东装机最多，停止2019年底装机约为2200万千瓦。其后的福建等省，气电装机低于400万千瓦，大部门省份气电都不凌驾100万千瓦。但天然气的优势也很显着。

相比煤电，气电有着更低的碳排放和污染物排放水平，是更为清洁、低碳的能源。相比可再生能源，气电供应越发稳定、灵活，有优秀的调峰性能，随着颠簸性强的风电光电上网比例越来越高，建设一定比例的气电，有利于维持电网宁静稳定运行。气电的生长前景，取决于各地在能源供应的清洁、廉价和稳定之间做出何种选择。

气电之所以能在沿海省份率先生长，是它们将清洁放在更高优先级的效果。以广东为例，省能源“十三五”计划中明确提出，珠三角地域克制新建、扩建煤电机组和企业自备电厂，实施珠三角地域煤炭消费减量治理。而对于天然气，则提出凭据电力调峰和工业园区、工业集聚区集中供热需求进一步扩大天然气生长规模，到2020年燃气发电规模到达2300万千瓦。

对中国能源计划有重要影响的智库机构电力计划总院7月底公布了最新电力生长陈诉，电规总院计划部主任刘世宇在陈诉公布会上表现，希望整个电力系统更多生长一些天然气发电，因为气电相对灵活，相对通例煤电来说比力清洁。但从“十三五”生长实际来看，中国天然气生长仍然受到“气源”和“气价”两个关键因素的制约，导致“十三五”天然气发电的总规模没有实现计划目的值。刘世宇说，未来五年制约中国气电生长的“气价”和“气源”这两个关键性因素不会发生重大变化。

基于这个判断，电力计划总院认为未来天然气生长仍然集中在东部沿海以及一些经济比力蓬勃、财力比力富足的省份，例如江苏、上海、广东、浙江，因为天然气发电往往需要地方财政补助。中石油计划计划部副总经济师朱兴珊在7月的一个线上论坛上总结说，天然气发电的主要决议性因素在于政策，碳政策、环保政策、工业政策等，是否能体现出气电环保、低碳和灵活性价值，以及能否将差别能源的外部性内部化，对污染大的能源给予足够的限制和处罚。

此外，如何降低供应成本、保障天然气供应宁静也很是重要。成本劣势制约气电生长沿海的气电大省中，广东颇具代表性。其装机容量全国第一，而且依然有着雄心勃勃的新增装机计划。

此外，广东也是海内电力市场革新的先锋省份，省内燃气发电已经全部进入市场到场竞争。广东每年约莫三成的电量来自以水电为主的西电东送电量，而且未来十年有着约3000万千瓦的海上风电装机计划，逐渐升高的可再生能源比例将给电网运行带来更多不确定性。能源结构转型与电力市场化革新同步举行，新能源比例逐渐升高，气电电价在低点时期依然竞争力不强，而其调峰性能没有合适的市场机制给予回报。

这些因素组成了广东气电的基本生存格式。凭据广州电力生意业务中心公布的《广东电力市场2019年度陈诉》，停止2019年底，广东省气电装机2216.7万千瓦，占总装机1.22亿千瓦的17.5％，远高于全国4.5％的装机比例。发电量631亿度，占全省发受电量6581.6亿度的9.6％，也高于全国3.3％的电量比例。

发受电量指本区域的发电量加本区域输入输出电量的差额。而且广东仍将鼎力大举开发气电。2019年5月，广东省发改委公布了关于《广东能源生长“十三五”计划》调整的通知，新增天然气发电容量是最大变化，共调增了11个燃气发电项目，合计778万千瓦。

此外还包罗26个漫衍式天然气发电项目，共294.4万千瓦。高比例的气电同时享受相对高的气电电价，此次广东调价前，气电标杆电价为0.665元/千瓦时，调价后凭据机型差别，标杆电价从0.605元/千瓦时至0.64元/千瓦时不等。

自2019年起，除部门机组外，广东省内燃气电厂已全部进入市场，而且市场电量比例逐渐增大，而进入市场的气电电量，其实际电价凭据市场竞争决议，要低于标杆电价。以一家位于珠三角的燃气电厂为例，据《财经》记者相识，2020年该电厂预计全年使用小时数为2800小时至3000小时左右，其中仅有约10％的电量是计划内的基准电量，可以根。

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